2,9 millions de personnes bénéficiaient d'un des dispositifs spécifiques de politique d'emploi à la fin de 1996. A court terme, au sein de ces dispositifs, les retraits d'activité agissent davantage sur, le chômage que les aides à l'emploi marchand.
Dans une optique de moyen terme, en tenant compte des effets induits sur l'ensemble de l'économie, la hiérarchie des mesures s'inverse.
Les politiques d'emploi peuvent avoir un impact conjoncturel important sur le chômage. Celui-ci a par trois fois été proche des 200 000 : en 1983, avec le développement des préretraites ; en 1985, avec la création des TUC ; en 1992, avec la hausse du nombre des stagiaires.
Depuis le premier choc pétrolier, la réduction du nombre de demandeurs d'emploi due à la politique de l'emploi est évaluée, dans l'optique de moyen terme, à 500 000 environ.
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