En 2001, les entrées dans les principales mesures de politiques de l'emploi se sont repliées dans un contexte de retournement du marché de l'emploi et de réforme de plusieurs dispositifs.

Ce recul s'est accompagné d'un recentrage sur les publics prioritaires (allocataires du RMI, handicapés et chômeurs de plus de 50 ans).

La baisse des enveloppes de politiques ciblées, le ralentissement des mesures générales liées aux 35 heures et des mesures de retrait d'activité n'ont pas permis aux politiques de l'emploi de limiter fortement la montée du chômage.

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